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“個人破產制度”讓大眾創業更富激情
時間:2020-06-09 08:48:13    來源:中原經濟網—河南經濟報    

  ■溫獻偉

  近日,《深圳經濟特區個人破產條例(征求意見稿)》(以下簡稱《條例》)公開征求意見。作為我國首個個人破產立法,讓債務人通過個人破產方式走出債務泥潭成為可能。

  盡管目前還處在征求意見階段,但《條例》從申請條件、形式、審核標準、程序等方面都作出了翔實的規定,具有很強的針對性。《條例》最大限度地為誠信守法經營的自然人提供制度保障,同時也成為打擊失信違法、惡意逃債者的有力法律武器。毫無疑問,建立個人破產制度能夠有效激發市場主體創業熱情,讓大眾創業更加富有激情,成為推動地方經濟發展的重要推動力。

  當然,要讓一項好的法律和制度發揮切實功效,還需要群策群力,在“好馬配好鞍”的制度方面做足功課。須知,再好的法律和制度,別有用心之人也會苦心鉆營其存在的漏洞。眼下,《條例》就個人欺詐破產的法律后果方面還有待完善,如何通過法律提高觸碰制度紅線者的違規違法成本,需要相關部門完善配套法律措施,譬如,可以考慮針對個人欺詐破產的刑事立法,以此提升法律和制度的震懾力。

  此外,《條例》目前還只是一個地方性法律制度,在具體操作中,難免遭遇各種復雜的新情況,如此,其約束力、執行力難免打折扣。所以,在各地積極借鑒、效仿《條例》做法之時,也需要國家層面出臺相關法律法規,進行全社會的系統性監管。“落一子而全盤活”,如此,《條例》才能進一步織密監管之網,讓法律和制度更好地落地落實。

  從制度建立上講,《條例》首開先河,無疑是一種錦上添花;從救濟功能上說,《條例》保護誠信,無疑是一種雪中送炭。在大眾創業、萬眾創新的今天,誠信始終是市場經濟的最核心要素之一,個人破產制度對其加以倡導和保護,這是成熟市場經濟應有的作為,未來制度效力的釋放值得我們關切和期待。

編輯:晏語悅
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